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基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,從長遠(yuǎn)看能促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,但其投資成本亦十分高昂。智能技術(shù)和靈活的融資模式,對解決這個難題大有幫助。
自2007年以來,歐洲的基礎(chǔ)設(shè)施投資已縮水60%以上。
胡志明市與倫敦有什么共同之處?這兩座城市都存在交通問題,都容易發(fā)生內(nèi)澇,并且都需要大力投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。然而,二者的相似之處僅止于此。胡志明市正在蓬勃發(fā)展,將在今后數(shù)十年內(nèi)規(guī)劃并建設(shè)現(xiàn)代化的高效基礎(chǔ)設(shè)施——幾乎是從頭開始全面興建。而倫敦則必須維護其現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,并合理擴建。
在這方面,英國首都的行動受到了諸多限制,因為它在規(guī)劃時必須將現(xiàn)有的所有系統(tǒng)納入考慮。其中包括曾出現(xiàn)過開鑿事故的維多利亞時期排水隧道。此外,還有建成于19世紀(jì)的鐵路線,以及地鐵線路——地鐵站天花板偶有漏水問題。然而,運河、隧道以及陳舊的電廠和醫(yī)院都能實現(xiàn)現(xiàn)代化改造——假設(shè)資金到位的話。事實上,不論是*從頭新建基礎(chǔ)設(shè)施,還是對現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)代化改造,最大的問題通常是所需的高昂初始投資。現(xiàn)如今,鮮有城市有財力斥資數(shù)十億歐元、英鎊或美元來開展大型項目。事實上,許多城市甚至連對年久失修的設(shè)施進(jìn)行維修的資金都拿不出來。
在工業(yè)化國家,依然能感受到經(jīng)濟危機和金融危機的氣息。過去幾年,其中許多國家已經(jīng)債臺高筑。因此,據(jù)BearingPoint Institute開展的一項研究顯示,自2007年以來,歐洲的基礎(chǔ)設(shè)施投資已縮水60%以上。國際交通論壇在報告中指出,自20世紀(jì)70年代以來,西歐的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資一直在持續(xù)減少。1975年,交通領(lǐng)域的投資總額約占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的1.5%,而2009年的總投資卻僅占GDP的0.8%。此外,目前近30%的基礎(chǔ)設(shè)施投資,是用于維護現(xiàn)有系統(tǒng)。
新興國家的經(jīng)濟增長也已經(jīng)放緩,這意味著新建基礎(chǔ)設(shè)施項目的施工期,可能比最初計劃的要長。譬如,從2005年到2009年,印尼首都雅加達(dá)的車流量年增幅高達(dá)22%,而與此同時,越來越多的道路,已變得破敗不堪,甚至無法行車。
夢想成真。當(dāng)然,事情并不總是這樣。譬如,盡管預(yù)算緊張,土耳其仍然決定在伊斯坦布爾大舉投資,了卻其160年的夙愿——修建一條貫通博斯普魯斯海峽的海底隧道。這條長13公里的隧道已于2013年10月通車。現(xiàn)在,往返其間的通勤列車每隔兩分鐘發(fā)一輛,每天運送的旅客達(dá)百萬人次。西門子為這條隧道提供了信號和控制系統(tǒng),從傳輸電纜,到復(fù)雜的系統(tǒng)運行技術(shù),無所不包。
從長遠(yuǎn)來講,這樣的投資,將獲得數(shù)倍于其初始成本的豐厚回報。緩解交通擁堵,將在無形中為通勤者節(jié)約寶貴的時間,讓他們有更多時間來從事富有成效的活動。而且,還可以在一定程度上減少與汽車有關(guān)的空氣污染和噪聲,相關(guān)呼吸道疾病的發(fā)病率也會降低。久而久之,生產(chǎn)率將有所提高。所以,從長遠(yuǎn)來看,這將對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極影響。
問題是,這樣的基礎(chǔ)設(shè)施投資,對經(jīng)濟的積極影響,要在若干年后才會顯現(xiàn),但其高昂的成本卻必須立即投入,這不免令地方政府望而卻步。正因為如此,靈活的長期基礎(chǔ)設(shè)施融資模式非常重要。
全新列車。這樣的融資模式,正幫助倫敦對Thameslink鐵路線進(jìn)行現(xiàn)代化改造。這條線路長225公里,從北至南貫通整座城市,將郊區(qū)與倫敦市中心相連。Thameslink線路每年運送旅客4000萬人次,但同這條線路本身一樣,列車和一些車站已經(jīng)相當(dāng)陳舊。因此,當(dāng)前正在對Thameslink進(jìn)行全面的現(xiàn)代化改造,這是歐洲規(guī)模最大的基礎(chǔ)設(shè)施項目之一。西門子為這個項目提供了諸多解決方案,包括制造1140輛全新列車。
基礎(chǔ)設(shè)施投資的益處,要在若干年后才會顯現(xiàn),但其高昂的成本卻必須立即投入。
Thameslink項目并非由政府直接出資。這個項目的合作伙伴是通過車票收入在今后20年內(nèi)逐步收回投資。實現(xiàn)這樣的安排,要歸功于一個將投資成本分?jǐn)偟?0年的復(fù)雜的融資解決方案。西門子通過旗下西門子財務(wù)服務(wù)有限公司(SFS)為這個項目提供了超過4億英鎊的資金。得益于其雄厚的財力,西門子財務(wù)服務(wù)有限公司還能提供當(dāng)前少有銀行愿意作出的擔(dān)保,包括在整個Thameslink融資期限內(nèi)實行固定利率。這將為英國納稅人和未來的Thameslink乘客帶去實惠,因為它保證了在一個較長的時期內(nèi),成本始終可以預(yù)測。
現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的維護成本十分高昂。有的放矢地投資于升級項目,可以避免未來花費多得多的成本進(jìn)行維修。
為斐濟提供新的變壓器。不只是大城市能表明,投資于適宜的基礎(chǔ)設(shè)施,是將錢用得其所。譬如,斐濟居民依靠一座水電站提供電能,以擺脫對進(jìn)口石油的依賴。這個島國每年因此可節(jié)省約4.23億美元。2013年,西門子對這座電廠的變壓器進(jìn)行了現(xiàn)代化改造。
在莫桑比克,正在修建一條長912公里,從港口城市納卡拉,延伸至煤礦資源豐富的內(nèi)陸腹地的鐵路線。如果沒有一條可靠的運輸線路,這個國家永遠(yuǎn)不可能開采這種蘊含著巨大價值的資源。通過提供信號和控制技術(shù),西門子正在幫助它們實現(xiàn)這一點。西門子還在納卡拉港安裝了一個經(jīng)濟劃算的供電解決方案,其中包括配電站。這些設(shè)備安裝在被稱為“E-House”的箱式機柜中。在發(fā)往目的地之前,這些德國制造的箱式機柜已經(jīng)預(yù)先配備了開關(guān)設(shè)備和配電設(shè)備,這樣,就會降低裝配、安裝和調(diào)試成本。西門子基礎(chǔ)設(shè)施與城市業(yè)務(wù)領(lǐng)域的Jean-Philippe Macary解釋道:“E-House比面向配電系統(tǒng)的傳統(tǒng)建筑解決方案便宜20%。”
對羅安達(dá)電網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)代化改造。對于安哥拉首都羅安達(dá)而言,基礎(chǔ)設(shè)施投資成本同樣也是一個重要問題。當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)EDEL公司總裁Helder Adão說:“在這座城市,只有40%到50%的家庭通電。許多人紛紛遷往羅安達(dá)郊區(qū),在這里形成了一個個雜亂無章的自然聚居區(qū)。”現(xiàn)有電網(wǎng)不堪重負(fù),導(dǎo)致頻繁斷電。
工程師需要知道哪些變電站特別不穩(wěn)定,哪些變電站運行正常,以及如果人口繼續(xù)增長,6個月內(nèi)哪些環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)瓶頸。為了解決這些問題,西門子針對整個羅安達(dá)電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃,并開發(fā)了一個計算機模型,以幫助工程師確定特定投資會對系統(tǒng)整體造成什么樣的影響。得益于西門子的建議,現(xiàn)在羅安達(dá)采用了更加高效的方式,對其電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)代化改造。資金并非問題,同樣十分重要的是,利用智能技術(shù)來開發(fā)和安裝新的基礎(chǔ)設(shè)施,以及改進(jìn)現(xiàn)有系統(tǒng)。換句話說,良好的基礎(chǔ)設(shè)施不一定耗資不菲——但它能夠改變整座城市乃至整個國家的命運。